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      社會新聞
      關于印發《湖北省民法典學習宣傳實施工作方案》的通知
      【企業信息資訊網】 時間:2020-07-10 來源:省依法治省辦秘書處 【收藏本頁
      索 引 號 011043217/2020-113196 分    類 司法
      發布機構 省依法治省辦秘書處 發文日期 2020-07-06
      文    號 鄂法辦發﹝2020﹞7號 有 效 性 有效
      各市、州、直管市、神農架林區黨委依法治市(州、區)委員會,省直相關部門:

      現將《湖北省民法典學習宣傳實施工作方案》現印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。

      省人大常委會辦公廳 省委依法治省辦   省委宣傳部

      省委政法委 省高級人民法院、省人民檢察院  省教育廳

      2020年7月6日

      湖北省民法典學習宣傳實施工作方案

      《中華人民共和國民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。民法典的頒布實施,標志著中國特色社會主義法律體系建設、國家治理體系和治理能力現代化邁出了歷史性、劃時代的一大步。為深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神,切實加強全省學習宣傳實施民法典工作,現制定如下工作方案。

      一、有針對性開展民法典學習教育活動

      1.堅持抓好領導干部學習教育。將民法典納入領導干部日常學習重點內容,通過黨委(黨組)理論中心組集體學習、專題講座、報告會、支部學習等多種形式,專題學習民法典和習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神,樹立法治思維,全面提升全省法治化治理水平。

      牽頭單位:省委組織部、省委宣傳部

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直各單位

      2.突出抓好國家工作人員學習教育。全省各級黨校(行政學院)把民法典納入教學課程,列為干部教育培訓重點內容。在全省國家工作人員學法用法考試內容中增設“民法典”學習專題,民法典正式實施后及時組織國家工作人員旁聽典型案例庭審活動,進一步增強國家工作人員的民事權利保護意識。

      牽頭單位:省委組織部、省高級人民法院、省司法廳

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直各單位

      3.重點抓好法治隊伍學習教育。全省各級審判機關、檢察機關要迅速組織開展民事審判人員、檢察人員專題學習培訓,準確把握立法精神,深刻理解條文要義,做到融會貫通、學以致用,提升民事審判和法律監督水平。要將民法典作為立法工作者、政法干警、行政執法人員和律師、基層法律服務工作者教育培訓的必訓內容,通過開展各類專題培訓,精準把握民法典最新規定和原則精神,提升實踐運用水平。

      牽頭單位:省委政法委、省人大監察和司法委員會、省人大常委會法規工作室、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直相關單位

      4.始終抓好青少年學習教育。指導各類學校開展民法典宣傳教育活動,加強青少年民法典教育。在中小學法治教育課堂上突出民法典的學習,在高校通過組織舉辦模擬法庭,組織法學專業學生參與法律宣傳、法律援助等法治實踐活動,培養青少年法治意識和法治信仰。通過“百名法學家百場報告會”等活動,在相關高校舉辦民法典系列專題講座、報告會,向全體師生深入宣傳民法典的重要意義、核心要義和重點問題,闡釋解讀民法典一系列新規定新概念新精神。

      牽頭單位:省委教育工委、省教育廳、省司法廳、省法學會

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會

      二、深入推進民法典宣傳工作

      5.深入推進民法典學習宣傳與法治建設規劃的有機融合。將民法典學習宣傳作為全省當前和“十四五”時期普法依法治理規劃的重點任務和重要內容,納入未來五年法治湖北建設規劃和法治社會建設實施綱要,持續抓好民法典普法宣傳工作。將民法典的學習宣傳與大力弘揚社會主義核心價值觀有機融合,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,形成良好法治氛圍,引導群眾養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問題靠法的能力。

      牽頭單位:省委依法治省辦、省司法廳

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會

      6.深入推進民法典社會公益宣傳。各級普法宣講團要深入基層舉辦系列民法典專題公益普法講座,同時將民法典學習宣傳作為百名法學家百場報告會、青年普法志愿者法治文化基層行活動的核心內容,廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育,推動民法典進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營,在全省掀起民法典學習宣傳熱潮。

      牽頭單位:省司法廳、省法學會、團省委

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會

      7.深入推進民法典線上線下同步宣傳。組織省內新聞媒體結合各自特點利用專題專欄,制作播出專題節目,通過多種形式大力宣傳闡釋民法典的重要意義和原則精神,及時宣傳報道全省學習貫徹實施民法典的生動實踐和亮點成效。組織省內各新聞網站及客戶端開設學習宣傳專欄,利用微信微博、移動客戶端等社交平臺,突出宣傳民法典重大意義、特色亮點和重要條款內容。

      牽頭單位:省委宣傳部、省委網信辦

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會

      三、切實抓好民法典貫徹實施

      8.推動民法典配套法規規章制度建設。組織開展對地方性法規、政府規章和其他規范性文件的全面清理,發現與民法典規定和原則精神不一致的,該修改的修改、該廢止的廢止。結合工作實際,及時推進地方配套法規、政府規章制定工作。加強備案審查工作,依法糾正與民法典規定和原則不一致的問題,切實維護法制統一。

      牽頭單位:省人大有關專門(工作)委員會、省人大常委會法規工作室、省政府辦公廳、省司法廳

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會

      9.堅持嚴格規范公正文明執法。全面梳理研判民法典實施產生的影響,及時對執法依據、執法職權范圍等方面規定進行修改調整。嚴格規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,以嚴格執法保障民商事活動規范有序開展。

      牽頭單位:省直相關單位

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會

      10.加強民事審判工作。加強對涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態環境保護等重點領域的民事審判和監督指導工作,及時總結發布典型案例,指導各級審判機關準確適用民法典有關規定。加強調查研究,及時發現審判實踐中遇到的新情況、新問題,精準把握法律法規適用標準,有效保護各類民事權利。

      牽頭單位:省高級人民法院

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會

      11.加大民事訴訟監督力度。加大對民事訴訟和執行活動監督力度,暢通司法救濟渠道,保護公民、法人和其他組織合法權益。準確把握刑事案件與民事糾紛界限,加大法律監督力度,堅決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛的情況。

      牽頭單位:省人民檢察院

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直相關單位

      12.建立健全民事糾紛解決機制。加強律師事務所和律師隊伍建設,積極推進律師調解工作,不斷完善法律援助、司法救助等工作,幫助群眾實現和維護自身合法權益。充分發揮綜治中心融網格服務管理平臺、矛盾糾紛排查調處平臺、公共法律服務平臺、應急指揮處置平臺為一體的實戰化平臺作用,完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調、高效便捷的多元糾紛解決機制,健全矛盾排查預警機制和四級聯排機制,促進社會和諧,全方位推進民法典實施。

      牽頭單位:省委政法委、省高級人民法院、省司法廳

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直相關單位

      13.加強民法典相關法律制度研究。舉辦民法典專題理論研討活動,組織法學專家學者結合我省執法司法工作實際,做好民法典研究闡釋工作,形成一批有分量的理論研究成果,為全省有效實施民法典提供理論支撐。

      牽頭單位:省委依法治省辦、省法學會

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直相關單位

      四、堅決維護民法典法治權威

      14.嚴格依法履職盡責。各地各部門要嚴格遵守民法典,明確自身行為和活動的范圍和界限,不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的規定。有關行政機關、監察機關、司法機關要依法履行職責、行使職權,保護民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。

      牽頭單位:省紀委監委機關、省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直相關單位

      15.發揮領導干部帶頭作用。各級領導干部要帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學習、遵守、維護民法典的表率,將推動民法典實施作為踐行為人民服務宗旨的重要體現,提高運用民法典維護群眾權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力水平。

      牽頭單位:省委組織部、省委依法治省辦

      責任單位:各市(州、區)黨委依法治市(州、區)委員會、省直相關單位

      16.加強人大法律監督。各級人大及其常委會要加強對民法典實施的檢查和監督,通過聽取審議專項報告、開展執法檢查、備案審查等多種方式,監督各級政府依法行政,司法機關公正司法,確保民法典在我省全面有效施行。

      牽頭單位:省人大監察和司法委員會、省人大有關專門(工作)委員會

      責任單位:各級人民政府、省直相關單位

      五、加強民法典學習教育的組織領導

      17.強化責任擔當。各地各部門要深刻學習領會習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神,把學習宣傳實施民法典作為大力推進全省法治建設的重大契機,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,不斷增強學習宣傳實施民法典的自覺性堅定性,扎實做好學習宣傳實施各項工作。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,壓緊壓實工作責任,抓實抓細抓到位,確保各項任務落實落地。

      18.明確工作重點。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。加強民法典重大意義的宣傳教育,引導廣大人民群眾深刻認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規范。

      19.分步有序推進。各地各部門要結合各自實際,制定配套工作安排,拿出有力工作措施,扎實有序推進各項任務,確保取得實效。各級黨委(黨組)理論中心組集體學習,原則上要在9月底前完成。相關業務培訓和實施準備工作要在12月底前完成,并持續抓好落實。

      20.加強督導督辦。省委全面依法治省委員會辦公室要牽頭抓好統籌,把民法典學習宣傳實施情況納入年度法治績效考核內容,對各地各部門學習宣傳實施情況開展督促檢查,及時發現問題、補齊短板,對問題突出的單位予以通報并督促整改。
      【正文完】
      (原標題:關于印發《湖北省民法典學習宣傳實施工作方案》的通知)
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